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                正文

                国家互联网信息办公室有关负责人就《网络信息内容生态治理规定》答记者问

                2019年12月20日 14:00 来源: 中国网信网

                  近日,国家互联网信息办公室发布了《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》)。国家互联网信息办公室有关负责人就《规定》相关问题回答了记者的提问。

                  问:请您』介绍一下《规定》出台的背景?

                  答:出台《规定》主要基于以下两个方面的考虑:一是建立健全网络综■合治理体系的需⌒ 要。党的十九届四中全会《决定》中明确提出,建立健全网络综合治理体系,加强和创新互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体▽责任,全面提高网络治理能力,营造清朗的◆网络空间。加强网络生≡态治理,培育积极健康、向上向善的网络文化,有利于♂建立健全网络综合治理体系。二是维护广大◥网民切身利益的需要。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络▂空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。制定实施《规定》,有利于进一步明确治理任务,动员全社会共同参与网络信】息内容生态治理,营造良好网络生∩态。

                  问:《规定》中所称网络信息内容生态治理是指什么?

                  答:《规定》中所称网络信息内容生态治理,是指政府、企业、社会、网民等主@ 体,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以网络信息内容为主要治理对象,以建立健全网♀络综合治理体系、营造清朗的网络空间、建设良好的网络生态为目标,开展的弘扬正能量、处置︻违法和不良信息等相关活动。

                  问:《规定》明确了网络信息内容生产者的哪些要求?

                  答:《规定》明确了正能量信息、违∮法信息和不良信息的具体范围。鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布√含有正能量内容的信息。明确网络信息内容生产者应当遵守法律法规,遵循公序良俗,不得损害国家●利益、公共利益和他人合法权益,不得制作、复制、发布违法▲信息;应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布不良信息。

                  问:为了使网络信息内容服▅务平台更好地履行信息内容管理主体责任▓,《规定》明确了哪些要求?

                  答:《规定》明确,网络信息内容服务平》台应当履行信息内容管理主体责任,建立网络信息内容生态治理机制。明确了平台运行环节管理要求,包括建立健全算法推荐的人工干预和用户自主选择机制↘、广告管理制度、平台公约和用户协议制度、举报制度、年度报告制㊣度等。明确了平台的信息安全管理义务,包括不得传播违法信息,应当防范和抵制传播不良信息,鼓励在重点环节传◢播正能量信息,不得在重点环节呈现不良信息等。

                  问:《规定》明确了网络信息内容服务使用者的哪些要求?

                  答:《规定》明确,网络信息↑内容服务使用者发布信息和参与网络活动时应当文明互动,理性表达,不得发布违法信息,防范㊣ 和抵制不良信息。鼓励♂通过投诉、举报等方式对网上违法和不良信息进行监督。明确网络群组、论坛社区版块的建立者和管☆理者应当履行管理责任,依法依约规范群组、版块内信息发布等行为。明确网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络〓暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

                  问:为了更好地推进行业自律,《规定》明确了网络行业∑组织的哪些工作?

                  答:《规定》鼓励行业组织引导会员单位增强社会责任感,弘扬正能量,反对违法信息,防范㊣ 和抵制不良信息;建立完善行业自律机制,制定网络信息内容生态治理行业规范●和自律公约;开展网络信息内容生态治理教育培训和宣传引导工作,增强全社会共同参与生态ξ治理意识;推动行业信用评价体〓系建设,建立评价奖惩机制。

                  问:为了更好地开展监督管理,《规定》明确了各级网信部门的☉哪些职责?

                  答:各级网信部门会同有关主管部门建立健全信息共享、会商通报、联合执◥法等工作机制;对网络信息内※容服务平台履行信息内容管理主体责任情况开展监督检查;建立网络信息内容服▅务平台违法违规▓行为台账管理制度,建立政府、企业、社会、网民等主体共同参与的监督评价机制等。

                  问:对违反《规定》要求的网络信息内容生产者、网络信息内容服务平》台、网络信息内容服务使用者,明确了哪些法律责任Ψ Ψ ?

                  答:《规定》明确了网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者的法律责任,同时完善了民事、行政和刑事ζ法律责任相衔接的体系化规定。违反本规定,给他人造成〖损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追ζ 究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处』罚。

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